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深度挖掘鄉村價值 讓“空心村”重拾興旺
2019-07-02 19:59:38    慈善公益報

      慈善公益報(本報記者  王希文黨的十八大以來,鄉村產業呈現良好發展勢頭。農產品加工業主營業務收入達14.9萬億元,鄉村休閑旅游營業收入超過8000億元,農村網絡銷售額1.3萬億元,返鄉下鄉創新創業人員累計達780萬。如今,一批彰顯地區特色、體現鄉村價值、鄉土氣息濃厚的鄉村產業,正在農村廣闊天地中不斷成長壯大,為鄉村振興提供了強力支撐。

      據《慈善公益報》記者了解,近年來,多地出現了“空心村”的問題,一些鄉村因留不住人而日漸凋敝。“空心村”問題,主要出現在我國中西部地區。出現這些現象根本的原因,還是因為鄉村沒有產業。沒有產業,鄉村就吸引不了資源要素,也就留不住人。習近平總書記指出,產業興旺是解決農村一切問題的前提。這里“一切”,所指的是農村全局、全面、全方位的。沒有產業,就沒有鄉村的振興,鄉村振興也就是一個“空中樓閣”。解決好“空心村”問題,根本的還是發展鄉村產業。

      近期,《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布!兑庖姟分刑岢鲆怀鲑Y源優勢,重點發展現代種養業、鄉土特色產業、農產品加工流通業、鄉村休閑旅游業、鄉村新型服務業和鄉村信息產業,這些都是立農、為農、興農的產業,都要盡量把這些產業留在農村。

      過去的生產模式都是農村搞種養業,城市搞加工流通,農民拿到的收益很少,因此,青壯勞動力都進城務工去了,留在田間地頭就業的農民越來越少。據了解,這些外出務工者并不是不想在鄉村就業,而是鄉村的產業發展不充分,就業崗位較少,他們只能往外跑。所以這次文件中提出,要充分挖掘鄉村功能價值,引導加工流通企業重心下沉,向有條件的中心鎮和物流節點集中。這些措施就是要把更多的二三產業留在鄉村,把更多的就業崗位留給農民。

      發展鄉村產業目的是要促進農民持續增收,推動鄉村生活富裕。目前,一些鄉村產業與農民聯系不緊,增值收益留給農民的不多的狀況亟需改變,《意見》中提出,要建立聯農帶農機制,通過融合發展等多種方式,讓農民不但有業就、有活兒干,更要有錢賺,讓農民的腰包鼓起來,讓農民的笑臉多起來。

      7月1日,農業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德表示,實現鄉村振興,農業農村就會出現三大變化:一是農業強起來。通過發掘農業的新功能和新價值,延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,農業農村發展水平就提高了。二是農村美起來。通過實施綠色興農、質量興農戰略,綠色發展模式更加成形,帶動農村繁榮、鄉村美麗。三是農民富起來。產業興旺了,農民就業增收渠道拓寬了,農民收入增加了,生活也就富裕了。

      總體上看,鄉村產業門類不寬、產業鏈條不長、要素活力不強和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。這次國務院印發的《意見》,明確了鄉村產業的內涵特征、發展思路、實現路徑和政策措施等,是指導鄉村產業發展的綱領性文件,同時讓鄉村產業定位更加準確、鄉村產業振興的路徑更加清晰、促進鄉村產業振興要求更加具體!兑庖姟返某雠_,有利于統一思想認識、匯聚強大力量,共同促進鄉村產業振興,奠定全面建成小康社會、鄉村全面振興的基礎。

 


責任編輯:csgyb2

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