慈善公益報>頭條
2020年實現完善的農村敬老院兜底保障網絡
2019-09-17 16:06:45    慈善公益報

    慈善公益報(本報記者 王鈺博農村敬老院在農村養老服務體系建設中有著重要的支撐作用,其中,失能、部分失能特困供養對象是“困中之困、難中之難”,是國家兜底保障的重點對象。由于受設施設備、服務能力、服務經費等方面的限制,一些地方的敬老院(特困人員供養服務設施)的照護服務能力與現實需求還存在一定差距。為有效解決這個問題,未來三年,國家將實施農村敬老院的改造提升工程。

      近日,民政部、發展改革委、財政部印發《關于實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》(以下簡稱《意見》);民政部、財政部、人力資源社會保障部印發《關于進一步加強特困人員供養服務設施(敬老院)管理有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。兩份文件對于特困人員供養服務設施改造提升和加強管理分別作出具體部署,引起了社會廣泛關注。
      據《慈善公益報》記者了解,《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》要求“推動農村特困人員供養服務機構服務設施和服務質量達標,在保障農村特困人員集中供養需求的前提下,積極為低收入、高齡、獨居、殘疾、失能農村老年人提供養老服務。”近期印發的《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》明確要求實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程,這些都為做好工作指明了方向。
      9月16日,民政部養老服務司的相關負責人表示:截至2018年底,全國共有農村特困人員供養機構(敬老院)1.8萬家,床位187.8萬張,承擔著特困人員兜底保障的重要功能,發揮著農村養老服務體系建設的重要支撐作用,是農村地區的重要民政服務設施。同時,一些機構仍然存在著設施設備短缺、內部管理滯后、服務質量不高等問題,制約著兜底保障功能的充分發揮。針對這些問題,民政部黨組在連續三年開展的加強基層民政工作蹲點調研中作為重點內容加以研究,深入地方開展調研,廣泛聽取地方民政部門和群眾的意見建議,會同相關部門形成了這兩份文件。文件直面當前存在的困難問題,提出具體解決措施,為地方開展具體工作提供了政策依據。
      自2019年起,供養特困人員的敬老院,將對其設施條件、設備配置進行管理,到2022年底前,確保每個縣(市、區)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級敬老院;全面清除特困人員供養服務設施(敬老院)的安全隱患,基本形成縣、鄉供養服務設施相銜接,布局科學、配置均衡、服務完善的農村養老服務兜底保障網絡。
      《意見》明確要求各地重點增強縣級(區域)供養服務設施的長期照護功能,增設失能人員生活服務照護單元以及醫療護理、康復服務等醫養結合照護單元,照護型床位占比不低于50%,并配備專業化照護人員?h域內失能、部分失能的特困供養人員可以集中到具備失能照護能力的機構集中供養。
      《通知》明確要求供養服務機構制定涵蓋基本生活保障、照料護理、精神慰藉、喪葬辦理等內容的基本服務目錄,根據個人實際需求提供服務。通過機構內設醫療機構或與周邊醫療機構開展協議合作等方式提升醫療衛生服務水平。配備應用康復輔助器具設備,推廣應用信息技術和智能硬件等產品,促進服務質量提升。
      實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程,是各級政府履行特困人員兜底供養服務的重要職責,為確保工程的順利開展,2020年,中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金重點用于改造提升工程,并持續列入支持方向。民政部將對各。▍^、市)特困人員供養服務設施(敬老院)的改造提升工作進行督導考核和績效評價?己嗽u價成績好的省份,將給予相應的激勵措施,起到示范效應;工作不力的省份,將進行工作約談、扣減次年相關資金分配額度,還要通報相關情況,對于進展慢的地區要加強督促指導。通過以上措施,確保把改造提升工程做成廉潔工程、精品工程、放心工程。
 
 
 


責任編輯:csgyb2

性爱直播