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中國慈善這一年
2018-12-28 15:24:39    慈善公益報

2018年度中國慈善公益觀察


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            慈善公益報( 本報記者  李濟慈 上善之水,源遠流長;積善之人,盡在路上。

       2018,中國慈善書繪著許多故事、許多亮色、許多感動——平凡與偉大以慈善之義融為一體;歷史與現實以慈善之光相映生輝;暖心與熱土以慈善之愛交相呼應;故去與新生以慈善之美相互致敬。
       2018,位于新時代的坐標,中國慈善被賦予新的空間、新的機遇、新的使命;2018,中國慈善砥礪奮進,行路致遠,為新時代增添著新的光彩、新的感奮。



乘十九大東風
奉新時代使命

      黨的十九大是標識決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的一座里程碑。我國社會主要矛盾轉化的精準定義,為中國慈善事業確定了新的使命與責任,即通過規;、制度化、持續性的慈善行為,不斷平衡與彌補地區差距、城鄉差距、貧富差距,促進不同地區、不同行業、不同階層的人們充分發展,分享改革紅利,共享社會福祉,使幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的千年之夢成為現實。
      2018年,全國各地、各級慈善組織廣泛深入學習、貫徹、落實十九大精神,踴躍將自身工作與社會進步、國家大局、民族命運緊密結合起來!洞壬乒鎴蟆酚浾卟稍L到一些身處管理崗位與基層一線的慈善工作者,他們對此有深刻的體會。
      中華慈善總會黨委書記、秘書長邊志偉說:“社會組織是新時代黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要載體,扶貧濟困是我們義不容辭的責任。作為國內最具影響力的慈善組織之一,我們在救災、扶貧、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫等8大方面作出了自身應有的貢獻。”
      河南省慈善總會會長鄧永儉說:“十九大報告彰顯了慈善事業在國家治理體系中的重要作用,為我們慈善組織與慈善工作者指明了新目標,繪制了新藍圖,提出了高標準、嚴要求。”
      江西省慈善總會會長洪禮和說:“新時代為慈善工作創造了新的發展空間。積極投身扶貧攻堅大業,不僅擴大了慈善本身的內涵,更賦予了她嶄新的時代特征。同步進入小康社會,是所有中國人前進的動力,也是我們的使命責任。”
      海南省慈善總會會長張海國說:“2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是海南建省辦經濟特區30周年。1年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作,積極組織開展慈善活動,實施慈善項目,使10余萬人次的困難群眾得到救助。”
      2018年度全國慈善會基層慈善工作者先進事跡推薦入圍者,中華慈善總會新聞慈善促進會項目部主任、黨支部書記高娜說:“發揚敬業精神和弘揚慈善理念相輔相成。支部工作與專業工作使我不斷成長進步,為中國慈善事業貢獻力量是我無上的榮耀。”
      第十屆“中華慈善獎”慈善楷模提名者、嘉峪關市慈善協會俞新梅說:“新時代對慈善工作的要求是一種全新升級。我們不能僅僅滿足于固有的經驗與方式方法,更要將慈善工作與傳統文化、社會文明及未來發展融為一體。”

《慈善法》繪制藍本
配套法規補足拼圖

      2018年,《慈善法》深入運行,影響日隆。與《慈善法》配套的法律法規、政策文件與行業規定陸續出臺,為中國慈善法規體系填補了一塊重要拼圖。
      1月12日,《慈善組織信用信息管理辦法》正式實施,社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單制度的建立,使慈善組織運作更加透明化、標準化;2月11日,國家發改委、民政部等40個部門和單位聯合簽署《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒的合作備忘錄》,將慈善領域納入社會信用管理總體范疇,加速推動慈善事業成為社會“綠色事業”,慈善組織成為“綠色組織”,慈善項目成為“綠色產品”,慈善從業者成為“環保衛士”;9月1日,《慈善組織信息公開辦法》正式實施,對慈善組織信息的公開主體、公開平臺、公開方式及公開內容等作出規定,對慈善組織信息公開的義務與責任進行細分,為歷時20年的探索畫上了一個圓滿的句號;10月30日,民政部發布《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》,為慈善組織保值增值行為劃定了范圍、提出了要求、明確了底線及紅線。
      2018年,《志愿者服務條例》開始展示強大的推動力,為志愿服務提供了保障與激勵,使志愿服務成為社會活動主流,質量不斷提升,意義不斷擴展。
      2018年,《慈善信托管理辦法》的效用開始顯現,慈善事業的內涵正從傳統賑災、扶貧、醫療等向著更廣闊多元的教育、環保、科技等領域擴展。
      2018年,全國各地與《慈善法》配套的綜合性法規及政府規章加速出臺,慈善組織及其活動制度逐步成型。繼首部地方慈善法規《江蘇省慈善條例》出臺之后,《浙江省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》正式實施,安徽省將于2019年2月1日起正式實施《安徽省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》;《北京市促進慈善事業若干規定》正在修訂,還有如陜西等省綜合性慈善政策已面向公眾征求意見。
      《慈善法》起草工作團隊負責人、全國人大內務司法委員會內務室原主任于建偉在接受《慈善公益報》記者采訪時表示:“中國經濟社會的發展與《慈善法》的頒布實施,催生了慈善事業的新業態,使之日益呈現出規范化、多元化、專業化、網絡化、大眾化的發展趨勢。慈善活動日益規范,依法行善、依法促善、依法治善逐漸成為社會共識。按規矩辦事、把好事辦好,逐漸成為業界自覺。”

萬千河山競小康
華夏大地攻堅忙

      2018,精準扶貧的關鍵年,慈善組織的發力年。
      從暖春南疆到寒凝北國,從蒼茫邊陲到廣袤中原,從黃土高坡到白山黑水,從僻遠鄉舍到各族村寨……全國各地慈善組織投身扶貧攻堅的腳步日漸提速。服務國家大局、服務民生之需的慈善本義被格外彰顯出來。
      多彩貴州,中華慈善總會名譽會長王健林與萬達集團通過總會投入10多億元善款,持續對口幫扶國家級貧困縣丹寨縣。“造血式”精準扶貧項目“丹寨萬達小鎮”帶動了當地20多個產業的發展,直接與間接增加就業崗位2.4萬個。萬達集團還創建了貴州萬達職業技術學院,力爭以扶智實現脫貧。作為精準扶貧樣板項目,“萬達丹寨包縣扶貧”榮獲第十屆“中華慈善獎”。
      彩云之南,第5個扶貧日之際,“以茶為媒·精準扶貧”活動啟動,以構建帶貧幫貧機制助力普洱、臨滄、西雙版納等普洱茶產區12.53萬戶、46.22萬建檔立卡貧困茶農脫貧致富。
      綠色海南,“精準扶貧 萬人光明行”慈善救助項目在?、儋州、文昌等地協同推進,自2018至2020年間將為10000名貧困白內障患者實施免費手術,助其解除疾病之痛、黑暗之苦。
      紅色江西,“善濟江西 脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程正在全省25個國定貧困縣展開,“刨窮根”“栽富樹”“扶自立”,多個慈善項目已成為貧困鄉村的“聚寶盆”與“搖錢樹”。村民生活大為改觀,從前難抵風雨的土坯房變成了漂亮的磚瓦樓,崎嶇坎坷的泥石路變成了平坦的柏油路,鄉親們都說如今“敢看病”“敢買肉”了。
      西北寧夏,“慈善之光——大病救助”“幸福之光——孤兒勵志獎學金”等8大慈善項目正在展開。原有11類救助病種擴大至所有重特大疾病,救助對象擴增至12個脫貧縣(區)建檔立卡貧困群眾。
      東北吉林,23個慈善救助項目正有序實施。以低保、殘疾、特困、優撫對象為主要目標,吉林省慈善總會聯合省內20余家醫院,針對40余種重特大疾病實施援助。
      中原河南,一條富于特色的慈善之路正在延伸。作為第十屆“中華慈善獎”獲獎最多省份之一,一年來,河南省慈善總會共募集善款善物價值14.76億元,發放15.52億元,救助困難群眾近30萬人次。
      西南四川,四川省慈善總會聯合中華慈善總會、醫藥愛心企業及愛心醫院,共同啟動“愛善扶貧計劃”。截至9月底,已救助200余名貧困重病、慢病患者,極大減輕了貧困家庭患者的經濟負擔與精神壓力。
      東南福建,福建省慈善總會主辦的“心動八閩”慈善救助項目已為三明、莆田、南平、龍巖、寧德5地市200名貧困家庭先心病患兒實施免費救治;“慈善健康快車進鄉村”活動使數萬名農村貧困老人獲得救助,多年困擾人們的“因病致貧、因病返貧”的頑疾正逐漸得到解決。

善心如百花盛放
善舉若百舸爭流

      2018年,全國各地慈善活動風起云涌,異彩紛呈。以紀念《慈善法》、慈善日為“峰值”,展現出百花齊放、百善爭優的盛景。
      9月3日,河南省“善行中原·助力脫貧”紀念活動在鄭州舉辦。49家愛心企業單位現場捐贈慈善款物達2.19億元,敬老、助學、關愛困境兒童3大慈善項目再次啟動;9月4日,上海市“攜手慈善·守護愛的記憶”主題活動拉開了“上海公益伙伴月”年度系列活動序幕;9月5日,安徽省暨合肥市“時代擔當·匯愛同行”紀念活動舉行,集合推出31個重點慈善項目;9月5日,甘肅“慈善聚焦精準扶貧,攜手共創美好生活”主題活動舉辦。蘭州“三社聯動”,白銀千人簽名活動,天水“醫療救助基金”與“教育助學基金”同時成立,嘉峪關中華戲曲與慈善文化華彩交響……
      又是一年開學季,又是一輪助學潮。“希望工程”“圓夢行動”“授漁計劃”“陽光助學”……一個個令人耳熟能詳的名字如同一座座路標,連綴起這條充滿陽光與希望之路。
      福建省慈善總會與興業銀行合作設立慈善助學金,資助廈門、福州、福建農林等5所大學500名貧困學生完成學業;遼寧省慈善總會繼續開展“陽光助學行動”,100名來自低保家庭的本科新生得到資助;江西省慈善總會與省農商銀行合作,幫扶省內1000名貧困家庭大學生及1000名貧困家庭中職學生;三秦大地,“陽光助學活動”使139名出于寒門的優秀學子圓夢大學;天府之國,“放飛夢想,托起四川希望的明天”慈善助學活動資助700名貧困大學生和1000名貧困高中生;隴原大地,“陽光助學直通車”開進鄉村社區,310名“陽光學子”獲得資助;愛心津門,“2018愛心成就夢想”慈善助學行動將229名寒門子弟送入大學;無錫有愛,2018年第23批慈善結對助學活動為107名貧困學子保駕護航;五省通衢,“2018愛心助學活動”資助范圍不止于徐州本地,更將援手擴大至結對幫扶的陜西寶雞以及對口援助的新疆奎屯;禪城佛山,“一滴水 萬分情”助學活動籌措善款400萬元,以資助職中、高中及大學貧困學生;鳳城連江,“金秋助學”行動為102名貧困學子實現夢想;美麗鷺島,“慈善助學專列”再次啟動,駕向人生希望;上黨長治,“愛心傳承”之下,一個個貧寒子弟走出寒門,去向更遠天地。一個個曾經的受助者已經、正在、即將變成助人者,以感恩與奉獻詮釋著“愛心傳承”的真義……
      由中華慈善總會組織發起的全國性慈善項目“慈善情暖萬家”從天南走到地北,從西域走到東疆,從年初走到年底,從2003年走到2018。15年來,救助貧困群眾數百萬戶,數以千萬計困難群眾得到關愛與慰藉,被譽為“慈善的陽光,愛心的春雨”。
      2018年,“微笑列車”繼續行進,所到之處,令無數唇腭裂患童綻放出天使般的微笑。截至目前,全國共有項目合作醫院316家,累計完成手術達39萬例,投入善款近12億元,舉辦全國性學術會議10屆,培訓醫護人員近2萬余人次。“微笑列車”項目以其時間跨度大、影響范圍廣、合作程度深、實施效果好而成為中外慈善組織合作的典范,中國慈善嶄新形象的代言。“微笑列車”宣傳片作為黨的十九大獻禮短片在央視播出,反響強烈。
      “微笑列車”在中國大地馳騁19年,縱橫千萬里,離不開她的“列車長”——項目創始人王嘉廉先生。2018年10月21日,王嘉廉先生永遠離開了他所深愛的世界。斯人已逝,善德長存。放眼今日大地,已有更多慈善舟車,乘載著無數播散善種、傳遞善果的人們,去向美好溫馨之地。
      2018年,中國慈善蒸蒸日上、欣欣向榮。眾多地方將慈善事業納入社會發展重要規劃,將慈善工作列入重要議事日程。上海致力打造“公益之城”,150個公益嘉年華項目繽紛亮相;廣州著力打造“人人慈善為人人”城市發展體系,力添“花城”為“善城”;北京持續“首善之都”美譽;佛山推出“樂善之城”規劃;成都努力構建“尚善之都”……
      慈善9月,第十屆“中華慈善獎”表彰大會舉行。28位愛心人士榮膺慈善楷模獎,49個慈善項目(慈善信托)榮膺慈善項目(慈善信托)獎,37個愛心企業榮膺捐贈企業獎,16位愛心企業家榮膺捐贈個人獎。
      “慈善楷模”獲得者楊應芬家在河南博愛縣。2004年,她在日記里寫道:“今天,我終于有了一張自己的床”。后來,她出資30萬元建起“慈愛堂”,使30位孤寡老人不僅有了一張自己的床,更有了一個自己的家。而今,她帶領著一個500人的“博愛縣慈愛義工學會”志愿者團隊,正在為更多的地方、更多的人們帶去溫暖與慰藉。
      2019年,依舊還有許多“慈安橋”正在建造,許多“愛心路”正在延展。2019年,中國慈善仍將有許多新事、許多美好、許多希冀。
 
 
 
 


責任編輯:csgyb3

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