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湖南民政40年跨越式發展跑出“加速度”
2018-12-21 16:04:25    慈善公益報

      慈善公益報(本報記者  權 敬 偉大的改革開放,飛速發展的黃金40年。40年來,湖南省各級民政部門開拓進取,創新有為,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨,全力保障和改善民生,民政事業跨越式發展跑出了“加速度”,亮出了真水平!洞壬乒鎴蟆酚浾呓諒暮鲜∪嗣裾e行改革開放40周年新聞發布會上獲悉,40年改革創新的進程中,湖南民政政策體系日趨完善,救助管理不斷精準,服務職能日益拓展,更多人民群眾通過民政共享改革發展成果。


逐步完善社會救助體系

      湖南民政的“加速度”發展首先體現在社會救助體系的不斷完善。據了解,目前,湖南省已建立了包括特困人員救助供養、受災人員救助、最低生活保障、醫療救助、教育救助、就業救助、住房救助、臨時救助與社會參與的“8+1”社會救助體系。
      據悉,1999年湖南建立城市低保制度,2007年建立農村低保制度,城鄉低保人數由1999年的15萬人增加到188.6萬人,年資金總量1億元增長到66億元左右,城市低保月人均救助從38元提高到338元,農村低保月人均救助從23元提高到195元。2013年湖南省政府發布《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》,對低保對象認定、低保審核審批程序以及經費保障等方面做出明確要求。進一步實現全省動態管理、應保盡保,有效地規范了城鄉低保管理體系。
      在努力提升特困供養水平方面,2007年湖南省出臺《湖南省〈實施五保供養工作條例〉辦法》,2014年轉變為特困人員救助供養制度,保障范圍覆蓋到農村五保、城市三無人員,全省共保障約38萬人。
      同時,湖南省還建立和完善臨時救助制度。據悉,2009年湖南省人民政府下發了《關于建立臨時性生活困難救助制度的通知》,湖南省臨時救助制度由此誕生;2014年起開展“救急難”試點,臨時救助人數由30萬次增加到100萬次左右。
      在加強流浪救助管理方面,湖南省2003年由收容遣送制度變革為關愛性救助制度,全省建成救助管理站118個(含流浪未成年人救助保護中心),2017年救助25萬多人次。
      改革開放的進程也是湖南省穩步推進兜底脫貧的過程。據悉,2014年1月1日起湖南省實施統一的城鄉低保指導標準,2017年實現農村低保與國家扶貧標準“兩線合一”,同年開展農村低保對象和兜底脫貧對象認定清理,90多萬名農村低保對象納入建檔立卡范圍,并實行分類保障,建立長效幫扶機制。
      在加強完善救助保障體系的同時,湖南健全經辦工作機制!洞壬乒鎴蟆酚浾吡私獾,2011年6月湖南省湘潭市在全國率先推動家庭經濟狀況核對工作。如今,全省建立了低收入家庭收入財產核對機制,實現鄉鎮街道“一門受理、協同辦理”平臺全覆蓋,建設鄉鎮(街道)社會工作服務站1929所,社會救助工作更加專業化、規范化,業務辦理更加便民利民。

不斷健全養老服務體系

      改革開放的進程中,湖南民政積極應對人口老齡化,全省基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。
      在政策方面,頒布實施了《湖南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》,制定出臺《湖南省關于加快推進養老服務業發展的實施意見》,建立政府購買服務、信貸扶持、稅費減免等30多項政策。
      在建設養老服務設施方面,集中財力辦大事,建成市縣福利院136家、農村敬老院1921所(區域性中心敬老院20所)以及日間照料中心、農村幸福院、農村五保之家、社區小型養老機構、城鄉養老服務示范點等基層為老服務設施1.2萬個,民政部門資助建設養老床位30萬張,全省養老床位總量達到41萬張,每千名老人擁有床位達到33張。
      同時,湖南民政加快簡政放權,指導市縣開展養老服務業綜合改革試點、養老服務市場化試點、社區居家養老服務試點等改革,推動100多家公辦養老機構社會化運營,引導建立民辦養老機構367家。
      40年來,湖南民政守住底線、突出重點、完善制度,在社會治理創新方面彰顯活力,在社會組織監管方面規范有序,使湖南省基本公共服務能力和民生保障水平不斷提升,讓湖南人民不斷增加獲得感和幸福感。
 
 
 


責任編輯:csgyb2

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